【集萃网观察】有关专家建言：如果把用于补贴出口退税的几十个亿拿来补贴给纺织品，就像家电下乡那样，效果可能更直接、更明显。饱受危机冲击的纺织服装业最近喜讯频传，纺织工业调整振兴规划顺利通过，纺织品、服装出口退税率则由14%提高到15%。据中国第一纺织网测算，此次调高出口退税，将让纺织全行业增加约57亿元人民币的净利润。不过，在当前严峻的形势之下，纺织服装出口企业仍呼吁得到更多扶持。

    中国纺企竞争力获提升

    业界对于纺织品调高退税并不感到意外，之前普遍的期望值是调高2个百分点甚至17%全退税，现在的幅度低于预期，但北江纺织有限公司总监秦刚告诉记者，纺织业界对这个消息依然感到振奋。

    “我们马上将信息发给了一些正在洽谈订单的客户，在价格方面我们有了更强的竞争力。”秦刚表示，调高1个点的出口退税，大概可降低成本0.7%-0.8%，加上棉花等原材料价格走低，均有利于熬过出口严冬。

    更重要的是，振兴规划中一整套利好政策，给正在苦挨日子的不少纺织服装企业信心的鼓舞。秦刚说，身贴“劳动密集型”标签的纺织服装行业，近几年总被视作要求转型升级的对象，被引导向北向西产业转移，如今在严峻的就业形势下，国家对劳动密集型产业的态度发生了明显变化，“像我们这类劳动密集型产业再次得到了重视”。

    扶持力度不够作用有限

    去年下半年纺织服装两次上调出口退税率，但只表现出短暂的刺激效果，此次调升1个百分点被普遍认为力度有限。资深行业分析师马先生表示，由于接单周期的原因，金融风暴影响尚没有完全释放出来，2009年上半年纺织出口恶化的趋势有可能进一步扩大，放缓速度很可能超乎想象。据测算，2008年中国纺织品服装出口增幅在5%以内，今年则可能出现5%-10%的负增长。

    “企业仍然希望出口退税继续上调至17%，因为力度不够的话作用有限。”秦刚告诉记者，目前服装订单转向越南、埃及、孟加拉等现象越来越多，纺织面料订单则由于对整个生产链的工艺要求高，转得没有那么快，不过秦刚称，如没有力度更大的扶持政策，三五年内，一旦印度或者孟加拉的纺织业形成产业集聚之势，中国要想抢回市场就难上加难了。

    除了退税之外，第一纺织网总编辑汪前进认为，另一个关键举动是扶持一批优势大中型企业，重点解决企业资金问题，加大财税政策的扶持力度。他表示，从2007年年底起，资金问题已经成为纺织服装行业遭遇的最严重问题。纺织企业难以从银行得到贷款，其他渠道融资成本则远高于银行贷款。眼下，重要的是要转变不合理的产业政策导向，建立有利于企业发展的长效机制，对纺织业的发展给予更多的政策支持，包括减税、贴息、注资、融资等，对有基础、有前景的纺织企业给予更多的融资支持。

    内销潜力市场就在农村

    外需萎缩，单靠上调退税率显然难挽狂澜。汪前进表示，提高出口退税等减负政策只是让出口企业有了更多的降价空间，并不能创造外部需要，并且退税的利润大部分很可能补贴给了国外客户。

   目前业界开始形成一种声音：“刺激国内消费才能真正振兴纺织服装业。”汪前进称，刺激消费的好处有两方面，一方面可以化解我国过剩产能，另外一方面也可以撬动国内市场，近百亿的出口退税，如果用来发放消费券，虽然也不是挽救经济下滑的“治本之道”，但其效果显然要优于扩大投资与提高出口退税。

    汪前进甚至建议：纺织服装也应该下乡。他表示，2008年，中国城镇居民衣着支出在1000块钱以上，农村却不到200块钱，基本上相当于城镇的五分之一左右。纺织品服装内销最大的潜力市场在农村。如果把用于补贴出口退税的几十个亿拿来补贴给纺织品，就像家电下乡那样，效果可能更直接、更明显。

    来源：羊城晚报