在写给贸易和促进协调委员会的一封信中，NCTO主席卡斯约翰逊说，由于每年出口超过120亿美元，美国纺织工业已经是世界第三大出口行业，但是，如果改变主要政策以及制定方案，他相信，出口目标有望从120亿美元提高到240亿美元，而且明显是指日可待。

　　然而，这完全取决于美国和其他国家政府所采取的一些重大步骤。

　　他举例说，必须设法找到提高出口融资的方法。注意到美国的纺织工业在通过私人借贷和美国进出口银行融资非常困难，约翰逊呼吁修改政策，使有兴趣从事出口的纺织制造商更容易融资。

　　虽然美国纺织制造商的部分出口都输往与美国签署自由贸易协议的国家，例如北美自由贸易协定和中美洲、多米尼加共和国自由贸易协定，但进出口银行认为，这些国家中的大部分国家都是高风险国家，保险成本很高。NCTO认为，美国进出口银行需要放宽确定高风险的政策，在确定风险的时候，对输往自由贸易合作区伙伴的出口给予特殊考虑，如果出口商能够证明，进入美国市场的进口是不同的产品，那么风险应该是“最终目的地国家”，即，美国。

　　NCTO还呼吁消除补贴，包括与美国出口竞争西半球国家的货币操纵。约翰逊说：“在当今竞争激烈的世界，不公平的竞争环境对美国纺织出口商造成最大的障碍，海外为纺织服装贸易提供补贴，而美国政府却不重视这些补贴。”他特别提到中国的操纵汇率。他说，价格优势达到20-40%，他还列出中国纺织服装工业的另外63种补贴。

　　NCTO呼吁美国政府采取以下4个步骤，解决这一问题：

　　?标签中国为货币操纵国，并支持立法，允许美国公司保卫自己，打击非法补贴。

　　?利用世界贸易组织挑战中国的补贴。

　　?创建一个全面的中国工业补贴公共数据库，并提供给美国工业。

　　?降低倾销和反补贴税案件的备案成本，目前备案成本可能达到数百万美元。

　　NCTO文件还呼吁增加海关对自由贸易区的执法力度。注意到70%的美国纺织品出口到这些优惠地区，约翰逊说，欺诈伙伴越来越多，因此，美国海关不再考虑商业欺诈是高度优先注意的欺诈活动，现在，欺诈已经成为西半球流行的现象。委员会呼吁，加强纺织执法和安全法的执行力度，赋予海关新的权力、资源和工具，以解决贸易优惠领域的欺诈活动。

　　最后，NCTO要求增加贸易促进和贸易使团，重点在西半球重要的纺织服装贸易，今天，双边贸易额为250亿美元。NCTO说这个地区有很多难以与亚洲竞争的独特之处。协会呼吁商务部建立一个论坛，让采购代理可以审查和了解，从使用美国成份生产服装的地区采购能得到好处。

　　约翰逊说，美国需要“一个积极的和坚定的出口政策，支持企业，扫平美国商品在国内外市场的障碍。”

来源：中国纺织网