供货质量和合同约定不符

    有些供货商利用民政部门验货人员不懂絮用纤维制品的专业知识，在提供的产品中掺杂掺假，以假充真，以次充好。合同约定原料一般为二级棉花（国标），但供货商交货时有可能是原料中混有人造纤维，甚至工业下脚料（黑心棉）。我们还检查到没有任何生产资质和能力的商家，为民政部门提供货源，这样就很难保证到灾民、困难户用上合格的絮用纤维制品。

    接受捐赠存在监管空白

    有部队或个人在市场上购买的纺织品、棉被用于捐赠给民政部门，在这类捐赠品中有些是假冒部队军工企业制造，而内在质量上存在不同程度的质量问题，还出现过黑心棉。对于这样的情况，我们一般依法采用没收、销毁等方法，本着“治病救人”的原则，让捐赠者也知道，捐赠品也须是合格的，让他们引以为戒。

    福利企业产品质量易忽视

    由于相关县、区民政局自行采购且价格定得低，生产者为了追求暴利往往提供劣质产品。如，市场棉花销售价约为每吨15000元，按有的民政部门的合同要求，每床棉胎的重量约为8斤左右，加上加工费和被套的费用，按照现有的市场正常售价每床棉被的价格为105元以上。而一些民政部门的采购价格却为85元左右，远远低于正常市场价格，这在客观上使部分生产者只能以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品。还有一些民政部门的棉絮和纺织品是由福利企业自行生产的，而福利企业的初衷是解决残疾人或下岗职工就业问题，所以很容易忽视质量问题，这也使得一些不合格产品流入民政救灾的产品中。

    须高度重视和严格监管

    针对以上存在的问题，我们执法人员在对100多个地市县的检查过程中有以下几点体会：一是要加大宣传力度。宣传国家法律、法规以及黑心棉的危害性。从采购者、生产者、使用者入手，宣传不合格絮用纤维制品的危害性，对采购部门提供技术支持，为民政部门把好验收关。二是严格执法监管。在统一思想的基础上，我们明确目标，对省内重点地区采购的救灾救济用絮用纤维制品进行拉网式检查，真正把住“流动关”。同时对省内相关供给企业的生产情况严格监督，切实把住“源头关”。双管齐下，形成合力，发现质量问题立即查处，不给制假者留任何机会，先行控制不合格产品，不让它们流入市场，联合公安和工商部门，依法处罚违法分子。此外，我们执法人员还坚持学习、经验共享，不断提升自身的业务能力。

来源：中国纤检