四大目标树标杆

　　近年来，河南纺织工业实现了快速发展。目前，全省棉纺能力达到1500万锭，位居国内第三位。2008年，规模以上纺织企业实现工业增加值335亿元，销售收入达到1188亿元；纱和化纤产量分别位居全国第三位和第五位，其中针织纱线产量占全国的1/3；服装工业增加值比重达到16.1%，以裤业为特色的郑州服装产业年销售收入突破100亿元，以针织内衣为特色的安阳针织产业年销售收入超过50亿元，新野、尉氏、新密、扶沟等一批特色园区初具规模。

　　在现有基础上，《规划》为河南纺织工业的发展提出四项目标：一是产业规模。2012年，全省纺织工业实现销售收入3000亿元，其中规模以上企业实现销售收入2150亿元，年均增长16%。2015年，实现销售收入6000亿元，其中规模以上企业实现销售收入3400亿元；2020年，全省规模以上企业销售收入在2015年的基础上翻一番。二是产业结构。2012年，服装工业增加值占全省纺织工业的比重提高到20%以上，棉纺织、化纤行业竞争力进一步增强，终端纺织品规模迅速扩大，印染等薄弱环节得到加强，初步形成完整的产业体系。2015年，服装工业比重提高到25%以上，家纺、产业用纺织品形成特色和优势；2020年，服装工业比重提高到35%以上。三是技术进步。2012年，先进技术装备的比重提高到70%以上，研发投入占销售收入的比重超过1%，达到全国平均水平；重点产业集聚区均建立公共创新服务平台，新产品产值率提高到7%。2015和2020年，研发投入占销售收入比重分别超过1.5%和2%。四是节能减排。全行业单位增加值综合能耗年均降低5%，水耗年均降低7%，废水排放量年均降低7%以上。

　　产业发展明确定位

　　棉纺织以纯棉针织产品为重点，发展色纺纱等高附加值品种；推进非棉天然纤维和差别化纤维等新型纤维开发应用，生产高品质纱线和织物；积极发展休闲面料等特色品种。

　　化纤行业，进一步强化和提升尼龙产业链及粘胶纤维优势，加强涤纶、锦纶、粘胶纤维、氨纶以及差别化、功能化纤维产品研发，发展医卫用纤维，提高新型纤维产业化比例。

　　服装行业，发展具有产业链优势的内衣、童装、毛衫、运动休闲服装等针织类服装，注重发展裤装、衬衫、西服、牛仔服装等产品。

　　印染行业，重点开发散纤维染色、纱线染色产品，积极推广涂料染色、数码印花、转移印花等产品。

　　针织行业重点加快产品向精梳、色织、提花、丝光等方向发展，加强休闲、外衣化和运动装等市场开拓，提升产业层次。

　　产业用纺织品重点发展医卫用纺织品、汽车用安全气囊丝、宽幅高强复合型土工材料、特种功能性篷盖材料、高强多层造纸网等产品；依托郑州百万辆汽车产业基地建设，积极发展汽车用纺织品；鼓励开发环保过滤材料和农用纺织材料。

　　家纺行业重点发展各种毛巾浴巾、床单被罩、沙发巾、餐巾、桌布和窗帘布等产品；积极发展桑蚕丝、柞蚕丝等特色丝绸家纺产品；结合河南旅游文化产业发展，促进汴绣、粗布、手工丝织地毯等特色工艺家纺产品开发。

　　五项重点任务

　　一是推进产业结构调整，健全产业体系。坚持以终端产品发展带动提升产业链整体竞争优势，形成产业配套，促进产业结构升级。积极引进优势企业，迅速扩大服装、家用纺织品和产业用纺织品规模。采用先进工艺技术和装备，高水平适度发展印染产业，重点提高针织童装、毛衫、休闲运动服装等排污相对较小、纱线适应能力强、设计要求高的针织染整能力。以降低成本和提高差别化水平为重点，引导棉纺织和化纤企业积极开发新产品。

　　二是优化产业布局，推进集聚发展。郑州以中原区、二七区、新密、新郑和荥阳等产业集聚地为重点，大力发展服装自主品牌和OEM加工业，努力把郑州建设成为中原时尚之都。南阳加强与湖北襄樊等周边地区染整企业的产业链协作配套，形成以服装和家纺为特色，以棉纺为主体的纺织产业基地。新乡巩固提升粘胶、产业用纺织品优势，着力扩大服装和家纺规模，成为重要的化纤纺织品生产基地。周口着力提高高支精纺、混纺和彩棉纺比重，发展织染，扩大服装规模。开封建设以高质量针织纱线为主的棉纺织产业集群。安阳突出染整配套，健全针织产业链，发展成为针织服装产业集群。商丘以夏邑、睢阳等产业集群为重点，发展成为针织童装产业集群。平顶山以尼龙纤维、帘子布、气囊丝、装饰用丝等尼龙产业链发展为重点，依托神马股份为龙头，发展高新技术纤维和产业用纤维，引导产业用纺织品企业集聚发展，成为国内具有重要影响的产业用纺织品集群。

　　三是加强品牌建设，培育龙头企业。以创建大众化品牌为重点，实施“名品名店”工程。努力形成30家在品牌文化、设计创意、技术研发、市场营销网络建设方面优势突出的骨干企业，5~8个在全国有影响力的服装、家纺自主品牌。依托产业集群，积极打造区域品牌。努力打造3~5个特色鲜明的区域品牌。大力引进战略投资者，培育发展行业龙头企业。

　　四是发展生产性服务业，健全服务体系。加快发展会展业，积极培育、举办高水平的商品服装交易会，形成在全国有影响的服装交易展示平台，把郑州建设成为全国性纺织品服装采购平台和高效先进的纺织品服装物流中心。在安阳、南阳、开封、商丘等地，形成区域性、特色性纺织品服装批发零售市场。加快建设适应纺织品服装特点的专业性第三方物流体系，加快设计研发、质量检测、信息、认证、电子商务、培训等公共服务平台建设。

　　五是加强招商引资，积极承接产业转移。重点加强与国内外大型纺织服装企业、物流企业、商贸企业以及专业商会、行业协会等中介组织的合作，积极引进大品牌、大企业和大项目。加快产业集聚区建设，完善基础设施、公共服务体系和标准化厂房建设，为承接产业转移创造良好条件。

　　七项措施促落实

　　河南省政府根据《规划》的目标和重点任务，提出七项落实措施：一是加大财税支持力度。二是加快产业结构调整。三是推动产业加快转移。四是拓宽企业融资渠道。五是培育和扶持骨干企业。选择50家成长性好的企业，在要素配置上给予倾斜。六是加强人力资源建设。七是发挥行业中介组织作用。

　　日前，河南省纺织行业协会组织重点企业在郑州召开“河南纺织落实振兴规划座谈会”，邀请省发改委、省财政厅和省工信厅领导及有关部门负责人参加。会议就加大财税支持力度、设立专项资金、对重大项目建设、技术改造、产品创新、品牌培育、产业集群等方面给予补贴，新增销售收入增值税地方留成部分返还、减免土地使用税、免除各种行政事业性收费；对“不减员、不减薪、不减产”企业给予补贴、新员工培训补贴、电力补贴和直供优惠政策等方面进行了深入具体的研究。

    来源：中国纺织报 [转载]