【集萃网观察】现在，浙江通益纺织印染有限公司的污泥有了更好的去处，每天由专门的车辆运往浙江龙德环保热电有限公司污泥堆放场，然后被统一焚烧发电。通益纺织按照每吨污泥250元的价格支付给龙德环保热电公司。每辆工业污泥清运车都配备了GPS导航系统，统一的标识，统一的运输许可证，统一的车辆覆盖，保证监管人员可以清楚地了解车辆的运行轨迹。

　　随着污水排放标准要求和污水处理率逐年提高，绍兴市污泥产生量增长迅速，但污泥处置问题一直没有得到妥善解决，偷倒印染污泥的事件曾多次出现。单纯依靠打击违法行为，不能从根本上杜绝污泥偷倒问题。为此，绍兴市柯桥区全面推广了污泥处置的“六统一”，对污泥处置行为进行有效监管。

　　提前预付处置费用

　　“六统一”污泥管理标准，全面规范各方污泥处置行为

　　龙德环保热电有限公司投资建设的污泥焚烧资源综合利用热电联产项目坐落于滨海工业区，是柯桥区污泥集中处置定点单位。

　　为进一步监管污泥处置行为，确保印染污泥规范处置，柯桥区出台了《柯桥区工业污泥处置管理暂行办法》和《柯桥区工业污泥运输企业管理暂行办法》，按照“统一贮存、统一价格、统一运输、统一处理、统一监管、统一结算”的“六统一”污泥管理标准，全面规范印染企业、运输企业和龙德环保的污泥处置行为。

　　统一处置的关键是预付处置费用和统一结算。通益纺织有限公司总经理周立夫告诉记者，目前公司每月产生污泥约200吨，250元/吨的统一价格包括了污泥处置费用和运输费用。通益纺织每月都会将下个月的污泥处置费用预先打入环保局统一账户，按照上月污泥实际产生量的不同，每月的预付处置费用也会进行相应调整。

　　根据与龙德环保距离的不同，印染企业与龙德环保统一签订不同价格的污泥处置协议。“签订协议的印染企业根据其产能计算出污泥产生量，然后在上一月提前预付处置费用。既然已经交费，企业也就没有必要再偷倒了。”柯桥区环保局副局长俞伟表示。如果在处置方面出现问题，龙德环保也拿不到暂存在环保局账户的处置费用。

　　环保设施配套促印染集聚升级

　　与110余家企业签订协议，为企业建立档案

　　“我们从去年年底开始试运行，3个月后正式运行，目前一台锅炉已经启动，一天能够处理500吨印染污泥。”浙江龙德环保热电公司总经理洪礼斌说，目前全区已有110余家印染企业签订了统一运输、统一处置协议，其中有30多家印染企业已经把污泥统一运到公司的临时堆放场，由龙德环保统一处理。

　　作为绍兴印染集聚升级工程的重要基础配套项目，龙德环保污泥处置工程分两期建设，工程竣工后，日处理能力将达到2500吨。而且，龙德环保还为前来处置污泥的印染厂建立了档案，对企业的印染污泥成分进行分析，以实现最好的利用。

　　龙德环保2500吨的日处理能力是针对滨海工业园区集聚企业产能设计建设的。与龙德环保一路之隔，是滨海工业园区的另一个配套项目——江滨水处理有限公司。江滨水处理有限公司一期工程已于去年3月投入运行，总投资达3.26亿元，设计日处理能力达到20万吨。项目全部建成后，江滨水处理有限公司产生的污泥将通过封闭管网直接运输到龙德环保进行处置，可更好地避免污泥运输过程中的风险。

　　污泥处置量取决于企业集聚速度

　　目前污泥处理量只有设计能力的60%

　　为全力推进印染企业集聚搬迁，绍兴市柯桥区政府计划投资150亿元，2015年前将80%以上的印染企业集聚到滨海工业园区。然而由于土地指标因素的制约，柯桥区总体集聚进度还有待加快，这也直接影响了江滨污水处理厂和龙德环保的项目进度。

　　据绍兴市环保局污染防治处副处长沈伟荣介绍，目前滨海绿色印染地基一期和二期共计40个项目（52家企业）的土地已全部落实， 今年还将启动三期17个项目。“由于平衡土地指标要一个过程，所以三期用地指标目前尚未落实，土地缺口达1618.17亩。根据浙江省整治方案要求，要在2014年底以前实现全部投产目前还有困难。”

　　产业集聚速度减慢的结果，严重制约了龙德环保的处置能力。据洪礼斌介绍，集聚区目前只有两家印染企业正式投入生产，按照设计要求，龙德环保要将污泥焚烧后产生的气源输送给集聚区的印染企业。

　　现在，龙德环保汽轮机每天产生10吨~15吨蒸汽，但由于集聚区企业有限，不能对外输出。“虽然产生的蒸汽我们能自用一部分，但我们的汽轮机只有将蒸汽输出才能达到满负荷工作，所以目前的污泥处理量只有设计能力的60%左右。”

　　“未来，龙德环保的处置能力取决于集聚区企业的搬迁速度。”洪礼斌表示。