【集萃网观察】成都市采取系列举措调整优化产业结构、能源结构。

　　昨日上午，在市经信委资源综合利用处的办公室里，工作人员正在最后核对今年推进的107个企业节能技改项目的具体情况，“其中，将安排节能专项资金3165万元，支持65个重点节能技改项目，预计这部分资金将在今年年底之前划拨，”市经信委介绍，“这将拉动投资22.6亿元，实现节能量13.3万吨标煤。”

　　强化淘汰落后产能，大力推进企业节能技改，仅仅是成都市推动产业结构、能源结构调整优化的一个具体措施。记者昨日从市经信委获悉，近年来，成都市采取系列措施，调整经济结构、转变发展方式，陆续关停高能耗、高污染企业及全面治理燃煤等；同时，通过工业结构调整、园区整合以及实施“一区一主业”的系列举措，大力发展包括电子信息、汽车等高端产业和产业高端发展，实现全市经济社会的可持续发展。

　　工业节能降耗成效十分明显，据统计，前三季度，成都市单位地区生产总值能耗下降13.63%；截至11月30日，已全面完成今年的88户企业淘汰落后产能目标任务；并将力争2015年底前实现全市印染行业整体退出目标。

　　关键词：淘汰落后产能

　　已经关停落后产能企业576家

　　力争2015年底前实现全市印染行业整体退出

　　“到今年年底，我们已经对全区域的89户墙体材料企业其中的57户进行了关闭，产能由44亿标砖减至18亿标砖，明年我们还将关闭6户！”彭州市工信局工作人员告诉记者，从“十一五”开始截至今年年底，彭州共淘汰落后产能企业310户，累计节约标准煤105万吨，减少二氧化硫排放2451吨，减排烟尘276万立方米，粉尘13364吨。

　　彭州市仅仅是成都市大力淘汰落后产能、关停落后企业的一个缩影。据了解，成都市已经在2008年左右关闭了全市所有落后的小水泥企业。在2009年全部退出采煤行业之后，2011年成都市全部整体退出烟花爆竹生产行业，从源头上控制了结构性污染。而嘉陵电厂于2011年全部关停之后，成都市关闭落后火电总共实现淘汰落后产能达到84.55万千瓦，污染减排不断走向深入。

　　实现污染物总量减排，工业结构调整是一剂“强心针”，它像是一个“倒逼”机制，强化落后产能淘汰，促进产业升级换代。“十一五”以来，全市共关停落后产能企业576家，彻底关闭小水泥、小火电、小石灰窑、小煤矿，彻底退出采煤和烟花爆竹行业。

　　具体来看，在清理淘汰钢铁落后产能方面，成都市对全市小钢铁企业进行全面清理整顿，先后关闭6家钢铁厂，取缔10家小型轧钢厂，目前，全市钢铁企业落后生产工艺和设备已基本淘汰完毕。

　　在关闭落后小水泥方面，成都市对市域内44家小水泥生产企业予以全部关闭，直接淘汰落后水泥产能937.5万吨，节约标煤90.62万吨，减排二氧化硫9562吨。

　　在关闭落后火电产能方面，先后关闭彭西火电厂、成都热电厂、华能成都电厂等火电厂，淘汰落后火电产能49.65万千瓦。尤其是对位于成都中心城区的嘉陵电厂实施了整体关停，实现淘汰落后产能35.9万千瓦，彻底消除中心城区最大的大气污染源。

　　“目前，我们正在对全市共55户印染企业进行资产评估审计。”市经信委资源综合利用处负责人告诉记者，按照属地管理原则和调迁关闭工作方案要求，对49户企业进行调迁，6户企业实施关闭，按时限要求分批推进，力争2015年底前实现全市印染行业整体退出目标。

　　通过污染物总量减排的“倒逼”，成都市逐步实现了工业结构的调整，落后产能也在慢慢退出“历史舞台”。

　　而在能源消耗结构方面，2012年，成都市规模以上工业企业能源消费总量折算标准煤1093.5万吨，同比下降6.2%，煤、电、气、油消费分别各占50.7%、18.9%、27.5%、2.9%。2013年1-9月规模以上工业企业电、气消费总量折算标准煤390.3万吨，其中，电、气分别为166.7万吨、223.6万吨，“上述数据表明，成都市规模以上工业企业煤、电、气、油消费中，电、气清洁能源比重逐步上升，煤炭、油比重下降，能源结构得到进一步优化。”

　　关键词：走产业高端、高端产业发展之路

　　产业集中集约集群发展

　　优化产业结构构筑现代产业体系

　　大力淘汰落后产能，仅仅是成都市优化、调整产业结构的一个方面。而另一方面，则通过大力调整工业产业布局、大力发展高端产业和产业高端，通过构筑现代产业体系来实现工业的可持续发展。

　　从最初的116个工业园区调整整合为21个工业集中发展区，再到目前的“一区一主业”的产业发展格局重构，再到发展大产业、建设大园区的发展思路，“不仅优化了全域成都的工业空间布局，更是站在统筹发展的角度，平衡了成都现代工业产业体系的产业结构布局。”

　　开展园区外企业向园区集中，在这一过程中，市经信委共锁定企业基数为1.2万户，变过去分散治理污染为集中治理，并实现能源的梯级利用、循环利用、综合利用。

　　产业发展，则同样呈现百花齐放态势。如果说，英特尔在成都的投资是成都电子信息产业发展一个重要起点，那么，富士康的引入，则完成了一个从零件至集成电路至终端产品的产业链布局。而成功获得“中国软件名城”这一殊荣，更为成都电子信息产业在中国版图上贴上“成都标签”。

　　这是成都电子信息产业发展的一个具体表现，也是众多成都产业发展的一个缩影，彰显出成都这座城市在走产业高端发展和高端产业推进时的决心和信心。

　　电子信息及新一代信息技术产业、汽车产业和食品产业成为成都千亿产业发展的排头兵。而电子信息及新一代信息技术产业更是已经达到3000亿元。汽车产业则成为成都产业发展的一个标杆典范，几年时间实现了千亿产业的飞跃；新一代信息技术、生物医药、新材料等战略性新兴产业加快发展；家具、鞋业等传统优势产业华丽转型，谋求产业高端发展！

　　“高端产业和产业高端，基本上都属于低污染、低耗能、高附加值的产业。”市经信委表示，按照“西部第一、全国一流”的要求，坚持高精尖优主攻方向，着力推动高端产业和产业高端发展，新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业加快发展，初步形成了各圈层分工明确、梯度错位、关联融合发展新格局；电子信息产品制造、汽车等特色优势不断壮大，产业特色更加突出、竞争力更加强劲——成都现代产业体系已经初步形成：以战略性新兴产业和特色优势产业为主体、工业总部为核心，生产性服务业快速发展。