【集萃网观察】纺织也许是最经典的制造业之一，但目前在上海纺织控股集团的营收结构里，85%以上收入却来自服务业。而在上海安诺其化工公司，虽然它80%的营收留在了上海，但其绝大部分的生产能力却在外省市。

　　越来越多类似的案例，提示着一个有意味的话题：面对日益显现的成本、土地、能耗等瓶颈，上海的制造业该如何转型，能不能有一种别样的发展方式？

　　由市经信委等牵头组织的一项战略课题日前正式完成，它的关键词是“两头在沪”。

　　串联起“微笑”价值链

　　所谓“两头在沪”的“两头”，一是研发、一是销售。为了提升竞争力和服务能级，降低成本，“两头在沪”企业把制造过程在物理空间上分开，保留高附加值的两端留在上海，而把中间部分向外转移。

　　去年，时任市委书记的俞正声同志指出，研发和销售既是制造业的高端，本质上也是现代生产性服务业。发展“两头在沪”的制造业，是上海产业结构调整的重要方向，是总部经济的重要内容，是上海未来发展的重要经济增长点。

　　这个判断，为“两头在沪”模式的发展确立了方向。

　　《关于加快推进“两头在沪”企业发展的对策研究》课题负责人告诉记者，目前在上海，一个“两头在沪”的企业集群正在自发形成。它们聚集在上海各个开发区、功能区、工业园、创意园，其中仅张江集电港和金山化工区，“两头在沪”企业都超过了120家。

　　课题组在调研中发现，目前“两头在沪”企业已经形成了四种发展模式，分别是品牌引领的生产组织型、“总集成总承包”引领的产业链集成服务型、以电子商务引领的平台应用型，以及在沪设立研发和销售总部的总部型。

　　“两头在沪”，要求制造业有意对价值链进行延伸，形成一个跨地区的产业联盟。由于研发和销售附加值高，而制造环节比较低端，这三个点串起来，就会形成一条“微笑曲线”，而维系这根价值链的纽带，就是技术和品牌。

　　调研发现，上海的一批老牌子，比如老凤祥、中华铅笔、恒源祥、回力等，它们在努力经营高附加值环节的同时，也带动了全国的制造业发展。初步统计，目前长三角地区的工厂每年为上海企业定牌生产的产品，总值已超过8000亿元。

　　制造业也有“总部经济”

　　作为课题评审专家，市政府发展研究中心的郭爱军抛出了一个思路：顺应“两头在沪”趋势，上海是否能为“总部经济”注入新内涵。

　　郭爱军说，近年来，上海发展“总部经济”的重心是吸引金融、航运、商贸等企业。但“两头在沪”的制造业总部可能是“总部经济”的一种特殊形式。

　　实际上，基于上海良好的商务环境、雄厚的工业基础、便利的交通条件、密集的人才资源等优势，一批外省市制造业企业纷纷在沪设立总部。

　　比如森马、劲霸等服装品牌，罗莱家纺、中纺新天龙等纺织企业，都逐渐把研发设计和营销总部搬到了黄浦江畔。不仅在轻工业，高科技产业也是如此。药明康德是全球领先的制药、生物技术研发外包服务公司，全球排名第八，它在中美9个城市拥有大规模的研发和生产基地，而整个集团的外包业务订单管理、资金结算、运营决策、商业拓展等核心功能，全部放在上海总部。

　　另一方面，上海本土“出身”的企业，也在践行着自己的总部经济模式。安诺其化工的工厂分别位于山东、浙江，其中一个工厂甚至还是国内最大的绿色印染助剂企业，但该公司很明确，上海总部不仅要控制研发、检测，子公司的大部分产品都通过上海总部销售，最终，上海总部能以轻资产格局，获得整个公司80%的收入。

　　我们还有哪些不足？

　　伦敦、纽约、东京等世界城市的发展轨迹，大都经过了一个顺应后工业化过程，从发达的制造业开始，逐步通过研发和营销驱动，实现产业“软化”和高级化的过程。由此，制造业也得以在都市区持续发展。

　　国外经验为上海发展“两头在沪”提供了有益借鉴，但也凸显出上海的一些不足。

　　根据“两头在沪”研究报告，整体上，上海企业的研发、营销还没有与制造充分剥离，“两头”能牵动的社会资源不多，社会化服务程度不高。在沪的“两头”与在外的制造环节之间，还没有形成紧密的互动。这要求政府、产业界和社会进行更多研究，寻找对策。

　　有评审专家表示，苹果公司是一家典型的服务企业，同时也具有制造业色彩。苹果在全球进行产业布局，深入分析它的思路，对上海发展“两头在沪”有很大的意义。

　　此外，针对“两头在沪”企业的特点，课题组也提出，上海应该在放大“营改增”试点的政策效应、降低企业用地成本、打造服务业品牌等方面，加大力度，并进行政策聚焦。

　　市经信委副主任刘健表示，推进“两头在沪”需要全球视野。除了关注哪些环节要“转出去”，还应考虑如何“引进来”，特别是如何从发达国家引入上海需要的资源。他说，现在关于第三次工业革命、“再制造”等话题很热，这表明制造业依然具有生命力；关键是，上海需要发展怎样的制造业。

    来源：中国上海