【集萃网观察】一个城市的环境质量要提升，对区域内重污染高耗能企业的监管也要有力。昨天（02月27日），绍兴市环保局发布消息称，市政府于前几天发文，启动对绍兴印染、造纸、制革、化工“四大行业”的全面整治提升行动。除保留部分标杆企业外，“四大行业”的其余企业都必须搬迁入园集聚发展，企业不能及时转型升级的将面临被收贷、停电、停水等严厉处罚。

　　记者了解到，这次的整治行动，将按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”的原则进行。

　　通过这次整治，绍兴市力争实现以下目标：全市印染行业主要水污染负荷（化学需氧量、氨氮）在2010年基础上减少30%以上，平均重复用水率不低于35%，大气污染物负荷（二氧化硫、氮氧化物）在2010年基础上分别减少20%和10%以上。全市造纸行业废水量和化学需氧量污染负荷在2010年基础上减少30%以上，其中嵊州市作为重点减少40%以上。全市制革行业铬排放量比2009年规划调查排放量削减15%以上，化学需氧量和氨氮在2010年基础上减少30%以上。全市化工企业主要水污染物排放量在2010年基础上减少30%以上，单位产品能耗明显下降。

　　这次整治的重点首先在于加快集聚转型升级。

　　根据规定，这次整治中，除保留部分标杆式企业外，“四大行业”其余企业都必须搬迁入园集聚发展，原则上废水不能纳管的地区和工业园区外不再批准任何形式的新建及迁建“四大行业”项目。2013年底前，不能实施搬迁集聚的企业必须按要求完成整治工作。在“减量置换”的原则下，鼓励有条件的企业整合不规范企业。

　　除了推进集聚发展，这次整治还要求“四大行业”企业淘汰落后产能工艺、清查设备合法生产、进清洁能源替代、深化废气综合治理、加强污泥安全处置、强化废水排放双控。同时，对印染企业按照综合经济效益排序，采取优胜劣汰、有保有压措施，有效优化配置排污指标。

　　值得一提的是，这次整治，将视企业完成的情况实行明确的奖惩。

　　按要求完成整治的企业，将根据企业整治情况建立环保专项资金申报项目库，作为今后各类中央、省级环保专项资金申报依据。对未按要求完成整治的企业，将实施停产整治，强制性收回（回购）排污指标，并从排污许可证核发、新项目准入、上市核查等方面进行限制，金融、电力、水务等部门实施收贷、停电、停水等措施。

　　据介绍，这次整治将持续到2014年底，经过排查摸底，全市共涉及四大行业整治的企业共643家，其中印染企业408家，造纸企业25家，制革企业20家，化工企业190家。

    来源：浙江在线新闻网站