【集萃网观察】如何将污染减排的责任主体切实落实到污染企业，逐步把实施减排工程转化为企业的内在要求？日前，浙江省绍兴市积极采取一系列政策措施，加快建立企业减排责任主体格局。

　　今年以来，绍兴市以两项政策、两种措施等为主要内容，建立起政府主导、企业主体、市场有效驱动、全社会共同参与的减排工作格局，全面推进污染排放总量逐步下降，改善区域环境质量。

　　“两项政策”是指追加企业承担减排责任和实行排污指标动态管理政策。

　　今年年初，绍兴市政府下发了《关于“十二五”期间重点企业开展主要污染物总量减排实施意见》，明确全市所有印染和造纸企业的废水排放指标在现有基础上一次性削减15%，以追加承担“十一五”减排责任。同时，绍兴市政府下发了《关于全面开展市区印染企业综合经济效益排序优化配置排污指标实施意见》，根据企业每年的综合经济效益进行排序，按两类四档动态管理，实行有保有压政策，分别承担“十二五”减排责任。

　　“两种措施”则指换发排污许可证和安装刷卡排污系统。从今年5月起，绍兴市环保局全面启动了排污许可证新证的换发工作，实现排污许可证格式统一和管理统一。

　　为杜绝企业超总量排污行为，绍兴市从2011年开始，分批对所有省控以上的涉水重点污染企业安装电磁阀控制系统。目前，市区56家、绍兴县221家企业的电磁阀系统已基本安装完毕并通过验收，实现刷卡排污。

    来源：中国环境报